牆上那幅最新的廠區模擬圖，是建大輪胎今年底即將竣工的越南新廠，年近7旬的董事長楊銀明，雖難掩成就在即的微笑，但談到當初尋地設廠的苦處，情緒卻透出一絲哀傷。因為，這座產值上看百億的廠，建大一直想根留台灣。
「我在越南找的土地是42甲（即42公頃），現在這種地在台灣是找不到的。」原來，最終成品龐大，且製造過程需足夠場地成型、硫化的輪胎業，廠房面積至少要20公頃，但台灣的工業區單筆面積頂多1公頃，根本就是要成年人穿童鞋。
時間回到2011年，建大與當時的彰化縣府，簽訂「彰南工業區」開發備忘錄，建大預計購買30公頃土地，設置一座年產能750萬條的汽車輪胎廠。正當案子即將進入初期開發階段，2014年一場藍天變綠地的縣市長選舉，計畫就此告吹。
「後來彰南沒了，只好去石榴班（即雲林科技工業區），但那邊的地又太小，我們時間不能等，所以才被迫去越南。」儘管事過境遷，楊銀明仍不免激動。
問他為何不去臨海的彰濱工業區設廠？只見楊銀明雙眉一皺向《蘋果》解釋，製作汽車輪胎需要使用鋼絲定型，但鋼絲在鹽份高的空間會鏽蝕，將影響產品的結構與良率，這也是為什麼全球各大輪胎業者，都不會選擇在臨海設廠的原因。
文／侯良儒
不似桃園、苗栗的工業區「遍地開花」，目前整個彰化縣，僅單單壓注彰濱工業區。此時，認為彰濱位置不佳、面積太小的彰化企業，陸續轉戰鄰近的雲林、嘉義設廠，「你看雲林斗六絲織工業區，一半以上都是彰化的企業！」楊銀明說。
有關工業局計畫在未來5年，再加開2200公頃的工業區，楊銀明直言：「至少對我們橡膠業不是特別需要，因為現在大家都走了嘛！」他建議，與其以勞力密集的思維開發工業區，不如鼓勵業者在台灣設研發總部，全力往知識密集轉型。
至於台灣工業區最為人詬病的「囤地」現象，楊銀明不諱言，當初彰南工業區的計畫擱淺，不久後就有掮客上門兜售土地，「很多人來跟我報價，但因為面積都太小，所以沒有買。」不過，就他的觀察，許多中小企業就沒有那麼幸運。
楊銀明說，這幾年彰化開發的工業區少，造成舊有工業區地價水漲船高，資本能力有限的中小企業根本無力負擔，此時價格低廉的農業用地，就變成他們設廠的首選，「所以彰化縣很多農地違法搞工廠，反正政府也睜一眼閉一眼。」
從建大的例子，可看出錯誤、「不合腳」的工業區政策，導致大企業輪番出走；同時間，無法可管的囤地歪風，重傷的卻是過往經濟奇蹟年代，一個個撐起台灣的中小企業。這問題是否只能讓時間消弭亂象？台灣的未來恐不容等候。
「我們遍尋不到適合土地，像五股工業地就從2萬飆漲50萬，最後只好出走中國。」國全精密工業董事長余增國，1985年就在苗栗中興工業區創業，專門製造汽車門鎖、中控鎖、小五金等零組件，銷售至歐美知名車廠。
經過多年努力，國全的產品逐漸打出知名度，客戶訂單如雪片般飛來，此時余增國急著想在台灣擴廠，卻遇到工業區炒地歪風橫行，他感嘆：「想搶訂單，卻遇上商人惡意囤地。」在台灣四處碰壁的他，最後選擇出走中國建廠。
搶訂單擴廠找無地
「卡茲！卡茲！卡茲！」余增國穿梭在機械零件生產線之中，為《蘋果》詳細介紹他一手打造的「汽車零件王國」，玲瑯滿目的零件DM，偌大辦公室，也放著他在漳州設廠全景圖，他感嘆：「跑遍全台各地，都找不到能用工業用地，價格被哄抬，根本買不起，被迫去中國漳州設廠。」
走出辦公室，余增國一邊監工產線，一邊向《蘋果》回憶，他說當初投資3億元買廠房、開模等，好不容易接到歐美訂單，卻發現廠房不夠用，想另覓他處擴建，卻發現竟比登天還難，「中興工業區北區幾乎被買走，價格飆漲，也沒廠商去開發，現在那邊地價1坪從3萬炒到7萬。」
炒地飆價出走台灣
余增國無奈說，當時想就近賣工業用地，卻被人惡意囤地炒作，價格飆升，他根本買不起，還曾一度奔至彰濱工業區尋覓空地，「當時尚未開發完成，又考量鄰近海邊鹽分太高，不適合我們精密工業，大部分的機械會受潮，二來人手調度也麻煩。」
彰濱建廠計畫告吹，余增國改赴台中幼獅工業區，「但是那邊的地價很貴，光買地成本就吃不消。」迫於無奈，他最終轉戰至中國漳州設新廠，以當地廉價勞力進行24小時生產，拜通訊科技的進步，余增國從台灣辦公室的大螢幕，就能監看漳州廠營運。
五股工業區2萬飆至50萬
「當初五股工業地1坪2萬沒買成，現在1坪喊價超過50萬，根本是天價！」余增國說，以國全這種中小企業，有擴廠計畫，卻遇上囤地問題，為了能搶下訂單，只好赴中國設廠，他呼籲：「政府應該抑制工業地亂漲價的亂象，讓有意願打拼的企業根留台灣。」
文／陳偉周、莊勝鴻
2萬漲至50萬！囤地炒作 汽車零件尖兵出走中國
8月7日上午苗栗縣府擠滿媒體，只見縣長徐耀昌眉開眼笑，向鄉親宣布「好消息」-- 苗栗首座事業廢棄物處理廠的申請，確定由業者泓赫主動撤案；這也意味，泓赫這場4年的建廠夢，雖度過覓地的辛苦，但仍不敵民意壓力與產業原罪。
【尋地艱辛】
職掌泓赫廢棄物處理事業的楊砥柱一臉無奈地回憶，公司為了從廢棄物清運、跨足廢棄物處理，4年前就開始找建廠用地；然而，物色到的土地不是面積太小、不敷使用，就是價格高昂，超出一個中小企業能負荷的範圍。
舉例來說，泓赫也曾去環保業者眾多的「桃園環保科技園區」尋地，「但是那邊一地難求，開價也頗高，」楊砥柱透露，當地有業者開價出每坪14萬元，與實價登錄的12萬元高出近2成；而當年首批進駐業者，每坪購地價僅2.6萬元。
【熱門區位難負荷】
後來透過介紹，泓赫得知財務狀況不佳的光碟廠「巨擘科技」，有意出售他們在苗栗中興工業區部分土地，雙方經過幾次協商，泓赫終於在2015年8月，以每坪5萬元、總價約4.1億元，向巨擘科技購入8100坪土地。
假若泓赫當年是在桃園環保科技園區，以每坪14萬元購入同樣面積的土地，等同得一次豪擲近11億元。而這一來一往近7億元的差距，可看出一地難求的工業區，土地就跟「黃金」般珍貴；而當價格水漲船高，中小企業只能望而興嘆。
【產業原罪難擺脫】
著眼工業區眾多的苗栗縣，竟沒有事業廢棄物處理廠的問題；2016年1月，泓赫依法在環保署網頁公告開發案，8月、10月分別舉辦環評說明會，12月正式將環評書送交苗栗環保局。今年6月，則應環保局的建議，舉辦健康風險說明會。
「大概那個時候，居民開始出現系統性的抗爭。」由於泓赫欲興建的熔融爐，被鄉親視同焚化爐，認為一旦放行，苗栗將被有毒氣體籠罩；7/13泓赫在廠區舉辦第2次說明會，600位自救會成員湧入現場抗爭，事情也旋即升級為新聞事件。
「為了跟居民有好的關係，我們決定不要硬闖，」後續在縣府協調下，泓赫主動撤案，並決定未來要深化溝通，消弭鄉親對環保業的刻板印象。對於何時重啟送件？楊砥柱雖說：「如果政府有需要，公司義不容辭，」卻也坦言沒有時間表。
【同開：好在當初進來得早】
與泓赫極端相反的例子，是6年前就在桃環科買地的同開科技。董事長洪榆舜坦言：「時機很重要，好在當初進來得早。」他說目前不只桃園，南部的環保科學園區也是一地難求，「根本問不到價錢！」也導致公司第2座汙泥處理的計畫，可能得遠赴屏東才能實現。
文／侯良儒
找地難！泓赫盼成苗栗首家廢棄物處理廠夢碎
「當初被人看衰、看笑話，單靠著一股傻勁苦撐，投入空蕩蕩的彰濱工業區讓電鍍王國拔地而起，現在年盈餘上億元！」泰昇工業董事長陳貞造，娓娓道來當初彰濱工業區第一期成立，縱身投入表面電鍍區，周遭的業者都看衰他笑稱，「彰濱靠海鹽份高，器材容易生鏽，大家都在看他失敗的笑話。」但他跟妻子苦撐七年轉虧為盈，成為彰濱工業區上的金雞母，面對閒置的區域，陳貞造說，政府應該要硬起來，將違章電鍍業者輔導進彰濱工業區內，集中管理降低環境污染。
時間拉回2002年，陳貞造原本只是個電鍍業務員，但他評估經濟部工業局設置彰濱工業區，有規劃污水處理等設備完善，不用擔心電鍍會造成環境污染，便跟著妻子悶著頭做，連續負債七年後，逆勢成長，之後內晉身為國內大三大電鍍廠，年營高達一億元。
「遇上金融風暴，我們卻逐漸步上軌道，業績逆勢成長！」陳貞造回憶說，彰濱工業區剛成立時，他不顧同業反對，在政府輔導下進入彰濱「表面處理科技專區」，租下廠房面積1200坪，打造中部最大規模手臂式全自動化鍍鋅生產線；陳貞造自豪說，剛開始連續負債營運七年，直到遇上金融風暴時，他的電鍍廠才逐漸步上軌道，在業界打開知名度。
「轟！轟！轟！」陳貞造帶領《蘋果》參觀千坪大的電鍍廠房，一輛輛貨車疾駛而來，滿載給客戶成品，擔心受鹽分侵蝕，用多層膠帶綑綁；井然有序的零件一一吊掛在生產線上，緩緩地下降浸泡在無毒藥水中，每個藥水池溫度達五、六十度，陳貞造兩頰流下斗大汗珠，向我們解釋說，「這些都是沒有毒的環保藥劑，盡量不要造成環境負擔。」陳貞造說，他提高成本購買無毒環保藥水，將生產線全部自動化，大部分員工集中吊掛零件，師傅在旁監看生產線狀況。
「被追七年的債，真得很滄桑，家當全部在這邊，要很努力的做！」陳貞造看著零件浸泡進高溫藥水中，不時冒出難聞的氣味，回憶著夫妻倆剛投入電鍍廠時，不顧同業的訕笑，認為要在海邊發產電鍍業，簡直是天方夜譚；陳貞造將生產線自動化，以精密儀器控管，做出產品的差異化特色，「原本廠房不夠用，後來趕緊擴建二廠，現在廠房面積約一千七百坪，員工共七十五人。」公司還有提供身心障礙學生實習及就業機會。
「電鍍業很臭、很髒，你們在現場待過就知道，藥劑溫度高，熱得非常難受，年輕人沒興趣接手這種行業。」陳貞造感嘆說事業沒人接手，默默地走進生產線中，跟著員工們將金屬零件取下，狹長背影倒映出夕陽工業的無奈。
文／陳偉周
挺進彰濱負債七年 電鍍董座苦撐創億元商機
「丹麥人不喜歡煙霧繚繞、雜亂的工業區上班，往北走到苗栗，發現該處大樹林立、景致盎然，相當符合歐洲優閒自在的環境，於是落腳銅鑼工業區，台灣是我們亞洲設廠的第一站！」
瑞士格蘭富股份有限公司總經理邊士杰，跟我們分享外資的泵浦馬達如何躍升全球第一的傳奇。邊士杰說，1991年在銅鑼工業區設廠至今5000坪多坪，年產值高達50億元，生產量逐年成長，「如今有擴廠需求，卻找不到適合的地。」
廠房飽和想擴廠卻沒地
「剛創立時，只用了一半的廠房，經營6、7年後發現廠房不夠用，緊急擴廠直到現在，經濟成長迅速，我們的廠房已達飽的臨界點，急著要擴廠。」坦言有擴廠的壓力。
文／陳偉周
熱銷全球馬達王國落腳銅鑼 「想擴廠卻沒地」
現在銅鑼區內的廠方十分擁擠，急著找新的廠址，邊士杰說考慮將廠內的物流中心遷移到台中港口，空出空間來做廠房增加產能，「但最好還是希望在銅鑼區附近買地，降低成本。」
年產值50億熱銷全球
「一年產值50億，1天產製1000多台泵浦馬達，我們也是銅鑼工業區最高的企業，我們在中國也有設廠！」邊士杰帶我們穿梭在千坪大的廠房，「區！區！區！」偌大的機具馬不停蹄地生產馬達。
「我們的馬達一次可以打水高達300公尺，相當於半棟101大樓！」邊士杰一邊講解，一般打開水龍頭，談及他們馬達打水的原理，邊指出，他們生產的馬達除了品質嚴格把關，也注重風險評估，。「我們已經連續2年獲得環保企業獎！」邊士杰望著懸掛公司牆上的獎牌，向我們炫耀著。
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